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銅陵市義安區人民政府辦公室關于印發進一步加強統計基層基礎建設的實施意見的通知

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各鄉(鎮)人民政府、新橋辦事處,區政府各部門,各有單位:

為深入貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》和省、市委《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的實施意見》及《銅陵市人民政府辦公室關于進一步加強統計基層基礎建設的實施意見》精神和統計法律法規相關規定,切實加強我區統計基層基礎建設,全面提升基層統計能力和水平,經區政府第52次常務會議研究同意,現印發實施:

一、加強基層統計隊伍建設

根據統計工作任務的變化,相應充實區統計部門的統計人員力量。鄉鎮、辦事處、園區等基層單位也要不斷充實統計力量。

各鄉鎮、辦事處、園區要明確承擔統計工作的機構,相應配備專、兼職統計人員,鄉鎮、辦事處原則上配備的專兼職統計人員應不少于3人。積極推行首席統計員制度,在鄉鎮、辦事處、園區在編在崗人員中明確1人擔任首席統計員,其余擔任輔助統計員,承擔轄區內的統計業務。首席統計員應為專職統計員。鄉鎮、辦事處統計人員的調動,應當征得區人民政府統計機構的同意。

村(居)委會應明確人員承擔本區域內的統計工作,人員變更報鄉鎮政府、辦事處備案。企業應根據統計任務需要設置統計機構或者明確承擔統計工作的有關機構,配備專、兼職統計人員,指定企業統計負責人,并將統計負責人名單報區政府統計機構備案。

二、強化部門統計工作

根據《統計法》和《安徽省部門統計工作規范》規定,地方政府部門統計是國家統計體系中的重要組成部分,區各有關部門要不斷強化部門統計工作,應根據統計任務的需要設立或明確承擔統計工作的機構,設置相應統計崗位,配備統計人員,保持統計人員相對穩定。有經常性統計任務的部門應建立首席統計員制度,在本部門統計機構在編在崗人員中明確1人擔任首席統計員,負責協調統計業務等工作。

區統計部門要加強對部門統計業務指導,提高部門統計工作水平,要依法開展統計調查,認真履行統計職能,保證統計數據質量。新建立的統計調查項目需按程序報區統計部門審批或備案,不得違法建立統計調查項目。區有關部門應當及時向區統計部門提供統計所需的行政記錄資料和國民經濟核算所需的相關資料。加快建立信息共享機制,推動統計機構和有關部門統計調查取得的資料共享,提高統計信息整體利用效率。

三、推進鄉鎮、辦事處、園區統計規范化建設

根據《安徽省鄉級統計工作規范》要求,各鄉鎮、辦事處、園區要保障統計工作開展所需的辦公條件,懸掛標示牌,配齊配強統計人員,推行首席統計員制度,建立統計工作制度。按規定設置原始記錄、統計臺賬和保管統計資料。保障統計工作經費,有獨立的辦公場所,配備專用計算機、打印機等硬件設備以及實行其它規范化建設措施,切實加強統計基層基礎規范化建設。

四、推進企業統計規范化建設

根據《安徽省企業統計工作規范》要求,各聯網直報單位(規模以上工業企業,資質等級建筑、房地產業企業,限額以上批零住餐企業,規模以上服務業企業)要按要求設置統計機構或者明確有關機構承擔統計工作,配齊專、兼職統計人員。配備統計用計算機等硬件設備,按規定設置原始記錄、統計臺賬和保管統計資料。嚴格執行統計報表制度和統計規范化建設要求。

各單位要對照《安徽省部門統計工作規范》《安徽省鄉級統計工作規范》《安徽省企業統計工作規范》的要求,認真開展自查自糾工作,確保統計基層基礎工作達到規范化建設要求。

五、加強基層統計信息化建設

切實加大對統計信息技術人才的引進和培訓力度,提高基層統計信息化應用水平。加強對基層統計信息化建設的支持保障,規范整合信息化基礎設施,優化完善鄉鎮統計網絡建設,保證統計網絡的穩定暢通。充分運用互聯網、大數據和空間信息技術,構建以聯網直報采集、交換和處理系統為核心的統計網絡平臺。逐步建立對部門和企業等數據的獲取和利用機制,不斷提高基層統計信息技術裝備水平,確保統計數據安全快捷高效。廣泛利用微博、微信等新媒體,拓展統計服務渠道,提供便捷高效的統計服務。

六、加大統計法治宣傳教育和統計執法力度

加強統計法治宣傳教育工作,積極利用網絡、微信微博開展統計法治宣傳活動,推動各單位依法配合統計工作。將統計法律法規列入區普法教育規劃的內容,定期組織開展形式多樣的宣傳教育活動,切實增強廣大干部的統計法律意識,提高依法統計的自覺性。增強全社會統計法治意識,努力營造依法統計、誠信統計的良好氛圍。

加強統計執法隊伍建設,充實統計執法力量,加大統計執法監督檢查力度,嚴肅查處統計違法行為。建立領導干部違規干預統計工作記錄制度和防范懲治統計造假、弄虛作假的責任體系,確保統計機構、統計人員獨立行使統計調查、統計報告、統計監督職權不受侵犯。

七、加大對基層統計工作投入,提高基層統計人員待遇

要及時解決統計基層基礎建設中遇到的困難和問題,加大對統計工作的投入,提高統計人員待遇,做好穩定基層統計人才隊伍工作。

(一)加大對基層統計工作的投入。統計工作面廣量大,要加大對統計工作的投入力度,改善基層統計部門辦公條件,保障各類普查調查所需經費,將鄉鎮、辦事處、園區聘用的專、兼職統計人員以及各類普查、專項調查等聘用的普查員、普查指導員的補助費納入區財政預算。

(二)提高基層統計人員待遇。一是提高政治待遇。積極向有關部門推薦優秀統計人員,把工作能力強、業績突出的基層統計人員選拔到統計領導崗位上來,增強統計崗位的吸引力和凝聚力。二是逐步提高首席(輔助)統計員工作補助標準,并將所需經費納入區財政預算。鄉鎮、辦事處、園區首席(輔助)統計員的工作經區統計部門考核通過后,由區統計部門統一發放工作補助。

八、加強培訓,提升統計隊伍素質

區統計部門要有計劃地開展對基層統計人員的教育培訓工作,從統計工作實際出發,采取靈活多樣的培訓形式,做到理論與實際相結合,提升培訓效果,努力打造一支既精通統計業務、又熟知統計法規知識的基層統計人才隊伍。要將培訓所需經費列入財政預算。區統計部門要重點加強對鄉鎮、辦事處、園區及企業統計人員業務技能、法律法規等知識的培訓,認真做好對新上崗統計人員的業務培訓工作。各有關單位應當為本單位統計人員接受培訓和教育提供便利條件。

 

 

 

 

                           銅陵市義安區人民政府辦公室

                                2019年11月14日

 

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